皇家海军觉得，这东西似乎只有这样的几个用处：第一，可以潜伏在人家港口外面搞侦查。第二，可以偷偷的送间谍什么的上敌人的海岸。除此之外，皇家海军真还想不出潜艇能有什么用。所以虽然研究潜艇很早，但是皇家海军很快就不愿意在这上面花太多的钱了。这就像是在后世里，赤兔国为了对付贼鹰国的航母，花大价钱研制的射程数千公里的反舰弹道导弹。而技术水平更高，钱也更多的贼鹰却完全没有这样的计划，更不愿意为了研制类似的东西花钱，为什么呢？因为其他国家没有那么多的航母需要他用这样的办法来打。

皇家海军虽然自己不大规模发展潜艇，但是对于潜艇在别人手里会怎么用，他们心里面还是有数的。任何一个国家，都不可能，至少在这个时代都不可能靠水面舰队来封锁英国。因为他们的水面舰队都不是大英帝国的对手。在这样的前提下，能够避开英国水面舰只的攻击，采用水下鱼雷伏击的战术攻击英国的运输线的潜艇就会成为大英帝国最危险的敌人之一。因此，英国人采取了两种手段来应对。

第一种手段就是宣传潜艇无用论。如果其他的国家都信了，那威胁自然就解除了。第二种手段则是认认真真的研究如果对手大量的使用潜艇，英国该如何应对。研究的结果却是，至少目前，好像好办法不多。这东西就像有些游戏里面的某些兵种，AI用的时候，能恶心死你，你自己用的时候，却怎么用都不顺手。

正因为英国人发现他们对潜艇也没什么好办法，所以用国人对其他任何一个国家加强潜艇的措施事实上都非常的注意，有时候甚至近乎敏感。

英国人首先找到了美国政府，表示对于美国人向欧洲出售军事敏感物品的不满。要求美国政府能约束美国商人不要做出对世界和平不利的事情。英国人甚至扬言说，如果美国人继续表现得那么不友好，英国人也会考虑是不是要调整和美国的贸易政策，作出相应的报复。