子般毅力不倒的古城，具有极其重要的战略地位，扼守着滇缅通道的咽喉要冲。英缅军队只要占据龙陵，就意味着占领了怒江以西的大片土地，龙陵一旦失陷，怒江西岸的腾冲、梁河、盈江都会不攻自溃。

朱培德、卢汉和杨斌不约而同作出判断，英缅军队的西路军主力很快就会穿插到路西身后，与缅一师、缅五师两万之众共同夹击路西，我军面临的情况只有两种选择：一是果断命令保安第一师放弃路西，撤回龙陵防守，二是命令已经开到龙陵和南面旧城的保安二、三两个师驰援路西，在路西与英缅联军进行决战。

考虑良久，朱培德终于下定了决心：“还是同意焕琪的计划，把第一师撤回龙陵固守，保安第二师立即在龙陵城外修筑防御工事，旧城的保安第三师迅速开到龙陵以南，占领周边高地，护卫龙陵城之左翼，在龙陵决战，要比在路西条件优越，时间上也从容得多。”

卢汉颇为担忧地说道：“可是——一旦丢失路西，政治影响将非常巨大，再有就是数以万计的住民无法及时撤离，英军到来还不可怕，穷凶极恶的缅军才是巨大的灾难。”

朱培德痛苦地点了点头：“这也是没有办法的事情，如果在路西决战，同样也保不住当地的民众，如今英缅军队占据了三条主要通道，他们的火炮能够在汽车的牵引下，快速开到战场，而且不需要经过太长的补给线，安晋的特种大队和夏俭二十六军的特种大队，都难以在沿途发动有效袭击，徒增消耗而已。至于个人名誉，与整个战役比起来不值一提，相信焕琪已经有了充分的思想准备，否则他也不会提出这个对他名誉有损的诱敌作战计划。

“一旦敌人越过路西攻击龙陵就不同了，沿途道路蜿蜒，山势突兀，非常适合山地战和特种作战，如果我估计不错的话，湘西的山地旅已经秘密运动到了龙陵西北的三岔口，黔西的突击旅也快到达旧城，只要我们的腾冲守备旅不断搔扰逼迫盈