贵国不可以在安集延以西地区部署超过1万正规军,但如果发生战争则不在此限制内。同时贵国必须监督移民不得越过瓦罕河和喷赤河进入印度地区。同样,我国将停止西藏总领事馆的工作,承认贵国对西藏地区的主权,但贵国必须尊重当地宗教,且不得向西藏地区大规模驻军,日常安全力量也不得超过1万国民警卫队。
英国政府支持以叶尼塞河以、东西萨彦岭划界,将支持贵国收回克拉斯诺亚尔斯克起,包括乌苏雅里台、伊尔库茨克、乌兰乌德、赤塔、海兰泡、庙街、海参崴、东哈萨克,阿拉木图,吉尔吉斯、安集延、塔吉克东部等地区的国土,但北方冻土区不在讨论范围!库页岛和朝鲜问题上我们也不支持贵国的要求。库页岛需要由日本、未来俄国和贵国三方一起解决,朝鲜问题上由贵国和日本政府协商解决。
南方地区我们愿意取消以前的全部条约,取消天津、烟台,威海等租界区,但必须仿效汉口组建烟台中英贸易区。上海、广州的租界必须推迟到1925年全部撤掉,香港需要等到1935年并继续将海军基地租借给我国远东舰队使用,在这之前我国承诺将逐步撤出以上地区的驻军,并逐步将民事警察交给贵国管辖。贵国政府必须公开承诺不将这些地区租借给大英帝国以外的国家。同时台湾必须非军事化!不得修建海军要塞,不得在南方的高雄地区修建军港,只允许海军陆战队和国民警卫队进驻。同时贵国海军进入南中国海之前必须向我国远东舰队申报,不得有破坏航道等行为。
贵国必须立刻停止向法美两国采购战列舰,但考虑到贵国的海上安全需求,可以继续两艘美国战列舰的租借协议,但租借协议不得超过10年。贵国海军必须加入即将开始的海军谈判,接受国际社会监管,同时将来的造舰计划须向国际社会公示具体吨位、尺寸,武器种类并接受监督和检查。作为补偿贵国政府需要在五年内想大英帝国提供价值5亿美元的商业合