所有城中驻军都必须从民房里搬出去，不得向百姓勒索财物，不得拉丁拉俘。

这个告示一下，百姓自然是喜出望外，大快人心，普天同庆，奔走相告。

当然，扬州城这么多兵不住百姓家里，也没处可去，让他们露宿街头，也没有战斗力了。但滋扰百姓的事情还是少了许多。

史可法：“民心最为要紧，若是民心动荡，百姓怨恨我扬州守军，只怕不等建奴来打，咱们自己先乱了，这才是第一要务。人心若齐，我扬州自无虞也！自可同心协力，守住坚城，等宁乡军和庐凤军前来解围。否则，不等两军至，城中先要起内乱了。”

但在陈潜夫看来，史可法这个决定简直就是荒唐到了极点，还没听史阁老将话说完，就亢声道：“民可使由之，不可使知之，治国治民，有的时候不能心软。凡事只看结果，过程并不要紧。如今，最重要的是凑齐足够的人手上城防受，是安抚军心。只要扬州城守住了，一切都好。百姓吃点苦，也不要紧，等战后安抚就是了。若是城丢了，不但我等死无葬身之地，百姓也难逃建奴屠刀。百姓愚昧，都是见小利而忘大难之人，又懂得什么大道理。咱们现在缺的是兵，得下令征召城中十六岁以上五十岁以下壮丁入伍，这才能守住扬州。不用担心民变，大敌当前，非常使时，当用雷霆手段。若有骚乱者，当以通敌罪论处，直接镇压了。”

陈潜夫满面狰狞，继续喝道：“阁部许于小利收买人心，固然能够使得百姓对你感恩戴德，可又对这一战又有什么用处？阁老这是买名，却不顾满城百姓的死活，某不以为然。”

史可法淡淡地看了他一眼：“陈巡按，你也是东林出身的君子，不为王楚秀说话，你又为谁执言，你的立场呢？连这等残民虐民的话都说得出来，我看你，真是走火入魔了。”

这话说得极为难听，立在一旁边的史可法幕僚和守城诸将都是神情各异，不屑者有之，