以丝路的繁荣，全赖汉军和各邦那动辄上百的使节团带动，太初、天汉年间，络绎不绝的士兵和使团在当地市场购物时，扦泥城的贸易便兴盛起来。

而当汉军撤走，楼兰王安归投靠匈奴，纵容匈奴骑兵在境内劫杀汉使及大宛、安息使者时，扦泥城的贸易就立刻凋敝。

如今大汉重返西域，丝路，又可以再度敞开了。

尉屠耆顿时摩拳擦掌：“既如此，我便将诸邦使团、商贾的过路费加倍，何如？”

大汉使团兵士过路，给他一百个胆子也不敢要钱啊，可其余邦国就不同了。

尉屠耆觉得，自己想要的宫室、楼阙，都得从他们身上刮！但凡在扦泥城过夜的，一人一枚大夏银币，或五人一匹丝绸，雁过拔毛。

任弘却连连摇头：“若真如此，商贾往来一趟入不敷出，谁还肯冒险？使团也觉得走鄯善国太不划算，恐怕就宁可绕远路了。鄯善王，要我说，非但不能加倍，过路费甚至要减半！”

“减半？”尉屠耆很不理解：“若是减半，收取的钱帛就少了，鄯善又如何富裕呢？”

任弘给他讲了中原的一个故事：

“管仲为齐相时，关市讥而不征，对国外客商只进行必要的盘查，而免除其关税。一时间，天下商贾云集齐国，齐国因此得到了本国所缺乏的货物，又将多余的鱼盐卖出国门，由是大富！”

“鄯善就应该学管仲之法，毕竟日后西域北道一旦打通，商贾使团也可以绕路，若将过路费减半，商贾使团必然云集。他们不但会带来鄯善王所需的各种货物，还要在鄯善吃喝，进女闾消遣，购买牛马骆驼。如此便能让扦泥集市繁荣，鄯善王再从集市上收税，不就能让鄯善府库富裕么，此不加赋而国用足也。”

在任弘的计划里，鄯善起到的就是一个中专商站的作用，人往来越多，就越是繁荣。

虽然尉屠耆对这一招是