家也能准备过个节俭年，祈福丰足太平。

毕竟明年应该是大汉朝自中平年间以来，第一个可以不用打仗的年份了——小规模的剿匪和诏安改编溃兵流贼不算。

算算时间，可不得连续二十年的血腥战乱了。

这天，大约是腊月初二，月初大朝会后的一天。刘备趁着年前最后一个月，跟丞相李素私下里坐下来喝点酒，顺便把幕僚秘书类的下属工作都汇总过来，做个盘点。

看看今年还有哪些事情没搞定，应该重点督促的。

一番审核之后，发现其他的小事下面人都可以搞定，唯有两项工作必须皇帝和丞相亲自持续关注。

第一个是大汉朝三兴之后、首次的人口和耕地核查工作。

毕竟去年和今年年初最后和曹操的决战，虽然只持续了几个月，但是烈度非常惊人。曹操那一波垂死挣扎，实在是伤害太大。

打完之后兖豫和徐州南部重新被破坏，那都是刘备李素也亲眼目睹的，兖豫各百万级的人口损失，已经板上钉钉，只是不知道具体数字。

今年一年是免税，所以无法从人头税上看清楚人口，但也正是借着这个机会，刘备让地方官员趁机仔细核查人口，同时他本人巡视关东六州，也有这方面的考虑在内——

皇帝亲自巡视，还奖励告发藏匿人口者，直接断案，对于厘清隐户是很有帮助的。从这个角度来说，刘备东巡建立新的统治秩序，还真不是浪费钱粮。

很多事情，从东汉中前期就开始积累矛盾，百年积重难返，非得一场大战把原本的统治体系和豪强世家格局稍稍打烂，然后重建，才能彻底根治。

历史上秦始皇刚刚统一的时候，多次东巡，对于秦第一次在整个华夏范围内建立起皇权对县级的彻底控制、掌握人口田地数据，也是颇有贡献的。这点上必须承认秦始皇的历史价值。

刘备这次的东