在对待清算工作的问题上，萨福诺夫与戈里亚科夫两人的立场很明确，那就是首先确立一个法制的问题，给当下的各种乱象做了个了解，随后，要求对每一个个案的处理，都需要严格程序：内务人民委员部搜证，检察系统检控，法院判决，最后再由内务人民委员部执行判决。

换句话说，内务人民委员部也好，军事委员会也罢，尤其是地方上的民兵啊、普通市民啊，都没有权力对所谓的叛徒、卖国贼直接采取任何措施。

但梅尔库洛夫是绝对不会认同这两人的意见的，同时，他也不是没有说辞的，毕竟内务人民委员部的权力，是由中央委员会和中央执行委员会赋予的，三个年头、三份命令，只要这些命令没有撤销，内务人民委员部的权力就存在。

这种根本原则上的矛盾，直接造成了工作组的相关工作难以展开，进展缓慢。

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利沃夫，米基维奇广场。

蒙蒙的细雨笼罩着这个被称为“小欧洲”的城市，毕竟幸运的是，因为苏军在冬季战争中推进的速度太快，匆忙撤退的德军未能对这个城市实施太大的破坏，因此，到了现在，整个城市都保存的比较完整，几乎看不到多少战火的痕迹。

目前，苏德双方的战线，停滞在了普热梅希尔一线，以桑河为界，防守的一方无力发起任何反击，而进攻的一方则是已经将主要兵力转移到了北线，因而，在利沃夫这一带，反倒是有了短暂的和平。

时隔三年多，维克托重新回到了这个他曾经任过职的城市，当他在雨中漫步于这个看似熟悉，但却又有些陌生的城市中时，心中唯一的感慨，就是这个城市变的萧条了许多。

当年，苏军夺取这个城市的时候，大批的波兰人逃到了德控区，当时，给人的感觉就是整个城市似乎一下变空了。但是，当时的那种“空”，与现在的情况比起来，只能说是小巫见大巫了，现