互争夺牧场、土地、牲畜已为常例，州内动荡连番，已为常态。”

“但是……”

许安顿了一顿，微微加重了语气。

“我不管汉庭占据凉州之时，各郡国如何处置。”

“现在凉州已经改天换日，如今占据着凉州之地的势力是我太平道，而非汉庭。”

厅内的不可遏制的产生了一些骚动，不过并没有人敢出声质疑，只是一众羌氐部落的使者都有些坐立不安。

许安眼神微厉，敲击了一下椅子的扶手，厅内骚动也随着这一声轻响而平息了下去。

高平川之战，还有黄巾军的军容带给这些人震慑力实在是有些大了。

“第一，凉州境内所有部落皆要受我太平道官吏管理，并按时缴纳税赋，依照所拥有的牛羊、牧场、土地、人口收取一定的税收，一应税收制度皆依照我太平道制定的《税法》收取。”

许安话音刚落，厅内便出现了噪杂的声音。

许安没有去管那不合群的声音，而是招了招手，厅外数十名顶盔掼甲的黄天使者待命已久，闻令捧着书册走入了厅内。

“这是我命人印制一部分《税法》中的内容，你们只需要看这一部分即可，我太平道的官吏会再六月和十二月两月收取两次税赋。”

黄天使者入内，厅内刚刚想起了喧哗声瞬间便被压制了下去。

“记住一点，我不是征求你们的意见，而是通知。”

许安眉头微蹙，冷声道。

“第二，现今于凉州境内的各部落，其首领必须接受了我太平道的赦封，方可继续管理本部落，而且每月都要前往附近城邑报告部落之中的情况。”

“我会派遣官吏去各部落统计人口，根据人口划分等级，共分三等，分别为部、邑、落，然后派遣使者给予印信，赦封首领。”

“若有违者。”