在西域诸王实力还不弱，对于国家的掌控力较高。

一开始便大刀阔斧只会引起其抵触，反而是难以立足，黄巾军武力之上虽然不惧，但是出现匈奴时期旧事，引发了反抗，却是会让太平道获得经济上的损失，反而不太妥当，因小失大。

许安想要推行的便是温水煮青蛙的政策。

龟兹、鄯善等国的国王年事都已经较大，对于王国的控制较强，但是其继位者却是没有多少的威望。

许安想的便是等到数年，或者是十年之后，新王换旧王，在西域也实行推恩令。

不过实行推恩令的前提，便是要有强大的军力和法理上认可。

强大军力有，法理上的认可，许安也已经准备好了一切。

西域稳定下来，许安便会分封西域诸王，大国为侯国，其国王授侯爵，中国为伯国，其国王授伯爵，小国为子国，其国王授子爵。

这便有了法理上的认可，等到太平道的控制力增强，西域各国新王陆续继位，便是实行推恩之时。

有着强大的军力保证，西域各国的国王就是想要反对也是无可奈何。

“这一次前往西域，随行的有上百名符祝，他们都是从道堂毕业，在国学院和郡学院修习过的符祝，还有三百余名各行各业的工匠。”

“等到西域都护府重开，西域局势稳定下来，让那些工匠在西域的各国的城池里建立我太平道的道观，再由符祝传播我太平道的道义，还有便是在我军掌控的直辖地区，要修建一所学院，西域诸国的王子都必须要到学院之中修习，学习。”

“名字就暂时定为‘大明西域都护学院’.”

“将大宛纳入了西域都护府的范围之后，就可以开始施行这一制度了。”

许安侧过头，郑重的看着郭泰。

“西域对我国来说极为重要，不容有失。”

“