太多的丁口，编户齐民工作进展缓慢，更何况除青唐地区外, 河渭诸州蕃人人口来源日渐枯竭，还有过几次小规模的叛乱被镇压。

如果算上这批汴军俘虏（一人编一户），陇右十州三十二县将有98200余户，47万余口。除鄯、廓二州外，其余八州今后主要靠自然增长了，盖因蜀中移民的路子已断，关中移民数量也不是很多。

河州萧遘前阵子抱病上书，言可招诱洮、叠、宕三州羌人，部分编户齐民，部分送往河南厮杀，邵树德许之，但不知道有多少，只能说聊胜于无吧。

灵夏人口在持续流出，主要是灵州。胜州在接纳了最后一批蜀中移民后，又大量接纳发配过去的河中民户，进出大致相抵，略有减少，目前在慢慢消化河壖党项，充实户口。

至于灵州损失的人口怎么办，邵树德还在想办法。

初步思路是把丰、胜二州的河壖党项吞并，但此事只能徐徐图之，不能操之过急。

另外，华州、同州这两个人口稠密的地方，似乎也可以想想办法，招募志愿移民关北的百姓。但陈诚、赵光逢、宋乐三人一齐反对，尤其是宋乐，他出镇河阳，自然需要百姓来填满县乡，同华岂不是绝好的补充来源？

这就是矛盾之处了，到处需要人口，这是一种宝贵的资源，诸人争抢之。

“大帅，河清县蕃人如今尚剩不到五千户，一万五千余人，尽皆落户了。大户得田六十亩，小户有田四十亩、六十亩不等。”河南尹封渭与邵树德并辔而行，禀报道。

“竟有经历三次大战不死的蕃人？”邵树德有些惊讶。

户均三人，说明有很多单人户。第一次攻河清之战、第二次防守河清之战、第三次反击战，三次大战都不死，顽强地活到最后，并得到了最高等级奖赏六十亩土地，这可不容易。

蕃人的结构，本来没有户这个概念，以部落、帐为主，