费在二十缗钱左右。

其余五十九万军队，基本由各藩镇自己养，毕竟还有2400万的赋税收入被地方截留了————主要是北方藩镇。

军费、官俸、馆驿等，属于刚性开支，省不了的，同时也是大头————如果不算临时大型基建工程的话。

地方政府的财政收入，比如馆驿有盈利，可以留给地方。

官厨、吏厨作为地方官吏重要的福利，也可以保留———其实也是他们收入的一部分。

如今官场常态，公厨开支费用来源于州府放贷的利钱收入，每月开支餐食之后，月底

若有结余，则分给官吏们，作为他们俸禄的一部分。

其他杂入，暂先不动，留作地方府州开支。

“若能施行此策，太傅当为百五十年来拨乱反正第一人。”裴贽恭维道：“其实元和年间，很多地方就已经是两税两分了。宰相裴培要求‘其所在观察使，仍以其莅之郡租赋自给，若不足，然后许征于支郡。其诸州送使额，悉变为上供。，一道巡抚使，其实也没多少开支，太傅之策，为事实上的两税两分。仆请改三分为两分。”

裴垍的要求是，观察使只能用他兼职刺史的本州赋税，实在不够，才允许向辖下其他州郡要钱。各州以后就不“送使”了，全部“上供”。

说白了，就是南方没养什么兵，几乎没有节度使，都是观察使，朝廷使劲拿钱了。

而北方，只有一个陕虢观察使。

人口众多的宣武镇，因为养了十万大军，且经常参与平叛战争，在大多数是时候，“上供”为零。

这就是朝廷财赋仰赖江淮的秘密。

邵树德一听，也觉得两税两分更好听一些，欣然道；“巡抚使之开支，可征于所莅之郡。不，诸郡均摊，其余均按比例上供。关西诸州郡，与宪宗朝江南诸观察使何异耶两税两分更好。”