生存来说，一个牧民就得需要二三十只羊，才能靠吃乳制品、打猎、采集活下去。而且还经常挣扎在饥饿的边缘，冬天遇到大雪，牲畜大量死亡，没得奶吃了。这时候啥也别想了，把冻毙的牲畜杀了吃肉，来年去汉地抢，反正也活不下去。

邵树德都给草原赈灾过好几次了。

每次都下令用船调拨粮食，送至阴山一带，赈济牧民，顺便收一波青壮到灵州院、陕州院训练当兵，帮他们渡过难关。

这既可以提高无上可汗的威望，也能避免麻烦————中原灾荒，饥民会暴乱，草原白灾，牧民就不会造反么？咋想的？

但话又说回来了，契丹有点不一样。

首先百万之众是虚数，其次不可能人人放牧。所以，他们有没有一千万头牲畜，这是个问题，大概率是没有的，因为相当部分契丹人种地。

“不要总想着靠抢。”邵树德说道：“李延龄，你以前是司农卿，河南道的问题，帮着解决一下吧。”

“遵旨。”李延龄说道：“臣估摸着，一千万不行，诸牧监凑个二三百万只羊还是可以的。”

“大牲畜呢？”裴迪紧张地问道。

“羊好养活，没人愿养大牲畜。即便是，诸牧监主要也是养马，其次是驼。”李延龄说道：“如果是三百万杂畜，我只能保证一成是大牲畜。”

裴迪有些失望。

“裴卿。”邵树德笑了笑，道：“靠抢靠要是不行的，牲畜还得自己养。如果草料足够，繁衍起来也很快。关北道以前也很缺牲畜，二十年发展下来，春种牧草，秋收后种芜菁过冬，如今牲畜已是不缺了，甚至还能往关中售卖，支持关内道的三圃制改革。抢只能一时救急，终究不是办法。”

裴迪叹了口气，他知道圣人说的是实情。

“这样吧。”邵树德又道：“今岁梁汉颙抢了百余万头牛羊，阴山诸部分了分，还剩