，却已然成为共识。

为了避免无谓的争论，刘协直接提出最关键的问题：以何种条件接受袁绍的称臣为宜？

片刻的沉默后，杨彪起身。“臣以为，当委任袁绍为冀州牧，使其率部回冀州，安抚百姓。待百姓安定后，再征其入朝为宜。”

刘协不置可否。

一旁有人举起手。刘协转身看去，倒是个熟人，正是杨阜。

杨阜与姜叙一起，率部随刘协入关中，一路上多有接触。受杨修影响，再加上凉州人的身份，杨阜对新政大体上还是支持的。

刘协点头示意，杨阜起身，先向刘协行了礼，随即又向杨彪行礼，报上姓名、籍贯、官职。

“敢问太尉，袁绍需要多久才能安定冀州？若是一直不能安定冀州，朝廷是该罢免他，还是提前征他回朝？若是袁绍拒绝入朝，朝廷又当如何处置？”

杨彪向刘协再拜。“陛下，杨阜所言有理，但事急从权，不宜催迫。臣以为，可以三年为期。时间太短，安抚难以见效。时间太长，又容易滋生问题，养虎为患。”

刘协还没说话，杨阜又追问道：“若是三年之后，袁绍又改了主意，不肯入朝呢？”

杨彪回头看了杨阜一眼，有些不快。“三年之后，若袁绍不肯入朝，我当引咎自免，身执戟盾，以讨袁绍。”

杨阜刚要说话，司空张喜站了起来。“陛下，臣附议。若三年之后，袁绍不肯入朝，臣愿与太尉一起为行伍，决死于阵前。”

刘协笑了。“难得司空这么勇悍啊。”

张喜老脸一红。“臣虽老迈，为天下苍生计，不惜一死。陛下，臣自益州起程时，益州牧刘璋及益州豪俊闻说袁绍请降，无不欢欣鼓舞，翘首以盼。陛下若能赦免袁绍，则益州必随其后。”

刘协盯着张喜看了一会儿，将涌到嘴边的话又咽了回去。

进驻关中后，