，张志与毋敛文武仔细商量了许久，还是只能决定把军队扩编为六个屯六百余人，另外再组织县中差役补充可靠人手，给张志组建一个队五十人的亲兵队。

计划扩编的六个屯，张志决定由傅恭、赵全和朱相三人每人统领两个屯，三人也一起改称曲将，同时让毋敛贼曹升任县尉，主持县中治安。

仓曹张咎兼任县丞，除了继续掌管县中仓库外，还负责统领毋敛诸曹辅佐张志主持军政事务，另外张志又接受张咎建议，从县寺小吏中挑选三个人出来担任田曹、辞曹和贼曹，补充满毋敛县的十曹编制。

除此之外，张志又采纳了傅恭的建议，决定第二天在毋敛县的南门城外，召开一个誓师大会，发布檄文正式宣布起兵复汉，号召毋敛的适龄男子踊跃投军。

做出了这个决定后，张志又向负责管理和组织集市的集曹莫声说道：“莫集曹，明天的誓师大会上，你多准备一些柴草和一些大釜，让人多烧一些滚汤，再多准备一些碗筷，我要让参加誓师大会的百姓都尝一尝方便面，鼓舞一下民心，也号召毋敛百姓踊跃投军，尽快把我们的兵员补充到位。”

集曹莫声答应，傅恭则提醒道：“明廷，那你一定得多安排一些人手维持秩序，不然的话，属下担心现场恐怕会一片大乱。”

考虑到毋敛文武和县寺差役之前在方便面面前的那副谗样，张志深以为是，也当即命令赵全率领本部人马在第二天负责维持秩序，以免出现混乱。

赵全一口答应，然后又说道：“明廷，末将也有一个建议，毋敛县中，以麻尾一带的莫姓势力最大，家主莫诸的在地方上的威望最高，他居住的莫家寨里不但钱粮多奴仆多，听说还藏有许多武器和没上户口的隐户，如果我们能够争取到莫氏家族的支持，不但马上可以得到许多钱粮武器，还可以补充许多兵员，要不我们联系一下莫家，请莫寨主莫诸明天也来参加我们的誓师大会，劝说他