强对乌斯藏的直接控制？

札巴坚赞咬了咬牙，再一次提醒：“乌斯藏地势高，到处都是雪原，气候又是寒冷，设省就没这个必要了吧，官员上了高原，恐怕会难以喘息，更难行走。”

朱允炆淡然一笑,将目光投向候显、智光僧人：“敢问札巴坚赞第悉，可是在高原之地见到的大明使臣，还是在其他地方？”

札巴坚赞顿时语塞。

没错，候显上了高原，智光也上了高原，这两个家伙虽然气喘吁吁，但还是适应了高原的气候,甚至还在高原上生活了近一年时间。

朱允炆没有给哈立麻、札巴坚赞拒绝的余地：“乌斯藏设省，是朕不可更改的意志。但考虑到乌斯藏的情况，朕可以暂设一个都司，不设布政使司与按察使司，两位意下如何？”

哈立麻、札巴坚赞自然清楚这里的都司是什么意思,显然不再是羁縻的已藏人为主的都司，而是直接听命于大明皇帝的新都司，换言之，他想要大明军士进入乌斯藏等地。

哈立麻没想到，自己千辛万苦来一趟大明京师，迎头棒喝，就是建文皇帝要设省的消息！

札巴坚赞有些愤怒，若是大明皇帝和颜悦色,低三下气，哀求自己，说不得还会准他设省，入驻军队，现在竟是如此强势，以势压人，谁能同意？

哈立麻看了看微摇头的札巴坚赞，对朱允炆说：“乌斯藏愿意臣服，还请天子保持现状,朝廷的赋税，我们会以马来抵。”

朱允炆摆了摆手，轻声说：“赋税是赋税，现在谈论的是设省的问题，当然，兹事体大，朕也不强求你们即刻回答，不妨留在京师，观览放松，在开春之后再给朕答复。你们放心，在乌斯藏设新的都司，并不会干涉你们的宗教与信仰，不会成为你们招揽信徒的障碍，大明会尊重乌斯藏的现状，就如尊重西疆的回回人一样。”

哈立麻、札巴坚赞听到这里，心头总算