间府，太平兴国元年名高阳关，庆历八年置安抚使，统瀛、莫、雄、贝、冀、沧、永静、保定、乾宁、信安州军，大观二年升府。

四是大名府军事总管，由王育负责。

——大名府，庆历八年置安抚使，统北京、澶、怀、卫、德、博、滨、棣、通利、保顺州军。

这四路军事总管，同时兼任诸路副都总管。

童贯要求四路军事总管积极开展招集逃亡军人，及招刺诸处游手人充军，以为备边之画。

童贯想用这四总管来建立起来河北军事组织体系，通过这套体系来招兵买马，充实实力，以此来巩固和加强河北防御。

因为河北平原一马平川，无险关可以据守，所以赵宋王朝自建国以来，为防辽军南下，在河北边防线上采取了很多防御措施。

例如，大规模种植榆树柳树构成防御树林，开挖塘泺修建“水上长城”，加强河北城池建设构筑城池防御体系等等。

这些措施，应该说对巩固赵宋王朝北部边防发挥了重要作用。

然而，澶渊之盟以后，宋辽两国化干戈为玉帛，一百多年间和平友好无战事，边境之人不识兵械，甚至有许多士兵不会骑马，河北边防虽貌似存在，但无论是战略设施还是防御体系，皆已逐渐废弛。….童贯对河北的军政情况应该是有所了解的。

毕竟，童贯已经在河北这里待了两年。

这也是赵佶为什么重新信任童贯的原因之一。

童贯将郭药师和常胜军看作是第一道防线，将四军事总管看作是第二道防线，而黄河则是第三道天然防线。

童贯以为通过这样加强部署，河北防线应该是固若金汤。

回京后，童贯向赵佶汇报说，郭药师练兵有术，力能抗乾，忠义可嘉，绝无异图。

同时，蔡攸也向赵佶保证，郭药师绝对没有问题，大可放心使用。