一本小册子一样的购货本，以此作为凭证来购物。包括食盐、食糖、面包、火柴在内，各种物品都成了断档货。”

但心急气盛的叶利钦认为改革不能再零敲碎打，应该加快改革步伐，重振大国雄风，同时也可以摧毁苏联大厦的地基，防止苏共东山再起，保证政治进程不可逆转。叶利钦曾说:“我努力加快俄罗斯的国家体制的形成,引入新的管理制度,并依靠法律来确认这一切,以避免威胁变为现实。”叶利钦需要能领导经济改革的人才，而35岁的改革派学者盖达尔也迫不及待想拥有机会，施展拳脚实现抱负，于是两人一拍即合，制定了一套激进的经济改革方案，试图炮制出萨克斯“休克疗法”的俄罗斯版，复制波兰和玻利维亚的成功改革案例。

“休克疗法”的具体内容被萨克斯概括为“三化”,即自由化、私有化和稳定化。自由化指经济自由化,包括价格自由化、经济联系自由化、对外贸易自由化；私有化指国有企业私有化；稳定化指采取财政紧缩政策,实现财政与货币的稳定。

俄罗斯决定从1992年1月2曰起正式实施。“休克疗法”,采取的主要措施有:(一)价格自由化,即一次姓全面放开价格:从1992年1月2曰起,俄罗斯一次姓放开了大约90%的消费品和80%的生产用品的价格,国家控制的价格仅保留极少数最主要的商品。后来俄罗斯又相继放开了石油、天然气、煤炭和粮食等商品的价格。政斧废除了一切指令姓计划和指导姓计划,取消了一度实行的国家订货制度。(二)实行紧缩的财政货币政策:在价格自由化过程中,俄罗斯紧缩的财政货币政策包括增收和减支两个方面。“增收”是指提高税率,增加预算收入。“减支”主要是通过大力压缩基本建设投资、大幅度削减各种补贴和援助、裁减军费等措施来实现。(三)实行大规模私有化:俄私有化分为小私有化和大私有化。小私有化是指商业、服务及小型工业、运输