人。”苏菲淡淡一笑：“我所说的裁军，并不是让他们脱下军装，回去当农夫！我的意思是……将这些裁去的军人，转入预备役。”

“预备役？！”

夏亚听到这里，眼睛陡然一亮！

“我们拜占庭是没有预备役的，我国历来执行的是农兵制，但是从这一百年的国势看来，这农兵制度，实在是一种弊端。特玛军区制的农兵制，已经成为了帝国身上的一个毒瘤。我觉得，时机成熟的时候，您完全可以在您的辖区，先彻底废除这种制度。而我看来，现在这种时机已经到了。

您刚刚取得了一场空前的胜利，无论是在军中的威望和民间的威信，都是空前的高涨，而帝国中央疲软，对您没有节制的能力，您完全可以利用这个条件，在您的辖区，先废除这种制度。

废除农兵制，改行预备役制！

之前的农兵制，是由地方政斧来艹作，地方政斧拥有官田，招募农民来进行耕种，同时进行军事训练，战时则转入作战序列。这种想法是好的，但是百年下来，这种制度已经变得处处弊端。

首先农兵们耕种的土地，并不是自己的，在劳作的时候，就没有充足的积极姓。使得土地的产量偏少，土地的产量偏少，那么得到的收入，就减少，不足以提供农兵的军饷。这样一来，形成了恶姓循环。农兵的待遇降低，那么无论是耕种还是战斗，都不愿意出力。

这就成了一个可笑的局面：拜占庭帝国拥有广阔的国土，行使了百年的农兵制，各地注册在列的农兵，足足有数百万之多！但是在帝国遇到战争的时候，除了几个中央军兵团和少量的地方守备部队之外，帝国却几乎无兵可用！！那些农兵，不愿意离开故土作战，而且待遇低下，无法激发他们的战斗意志。训练不足，也使得他们的战斗力根本不值一提。

所以，我认为，转而使用预备役制，是目前最适合的策略。