北方人口大为充实，朝廷暂停了北方的移民，而大明东海舰队已经探索到了美洲大陆，只是美洲大陆相隔太远，大明尚无能力大规模移民，朝廷移民的重点全盘转向南洋。

弘光八年，皇帝应百官所请，前往泰山封禅，封禅归来后，百官各有擢升，奉禄再增加五成，至此，经过数年加奉之后，官员的奉禄已经增加了数倍，其县令的薪俸为三百二十五两，为太祖时期七倍有余。大明两京十三省官员数万余人，吏员数十万，奉禄开支每年高达四千余万两，养兵费用亦达四千余万两，两项合计达岁入七成。

就在百官都为自己擢升和加奉欢欣鼓舞时，皇帝同时下旨，表示自己封禅时应天感应，当善待百姓，实行全国减租减息，规定田租不得超地三成五，利率不得超过三成，并废除原本士绅免税政策，实行官绅一体纳粮。

经过移民，江南地租由原先的七成下降到六成，离三成五无疑还有很大差距；而大明户部银行的存在虽然降低了大明整体利率水平，可是对于民间小额借贷冲击几乎没有，民间借贷的年利率一直高居不下；官绅免税更是大明实施了数百年的国策，正是借助这一政策，大量农户托避土绅名下，使全国纳粮耕地愈来愈少，最终朝廷财政崩溃。

这几条旨意一下达，马上引起士绅ji烈反弹，不少官员纷纷上折此举与民争利，理应废除，皇帝不为所动，接连罢免近百名言辞ji烈官员，朝堂受挫后，士绅的反抗不得不转为民间，煸动士子游行示威，鼓动商人罢市，印刷小报，直接攻击皇帝本人……大有让全国混乱之势。

针对士绅种种举动，朝廷早有准备，严查张贴各种小报之人，对于商人罢市加征高额罚款。为安抚士子，朝廷加大教育投入，朝廷岁入一成投入教育，弘光八年合计投入一千一百六十余万两银子，全国新建三千余所官学，新增教师三万余人，普通教师年奉九十两，有秀才功名者增加到一百二十两，举