盗贼都尉渐渐失去作用。

主官从秩比两千石，以列侯充任，位比九卿的巅峰，一路跌落。

到今天，曾经显赫一时，持天子节，可以征调郡兵，甚至动员野战兵团，拥有‘便宜行事’权力的备盗贼都尉，成为了内史衙门诸多属官中的一员。

秩比从两千石，掉到了六百石。

属官从巅峰时期的数曹令吏，在册有秩百余人，成了一个不过数十人的清水衙门。

有备盗贼都尉衙门的前车之鉴。

楼船上下的惶恐不安，当然有道理。

想要楼船衙门不变成第二个备盗贼都尉衙门。

楼船就唯有向天子，向天下，向朝野士大夫证明自己。

证明自己确实有必要存在，并且确实有必要保持今天这样的庞大规模。

若做不到这一点，一旦当今天子耐心耗尽，不再保护和支持楼船。

那么，现在看上去还风光无尽的楼船衙门，马上就要肢解、坠落，最终被其他衙门吞并。

但楼船面临的困境，恰恰也在于此。

整个已知世界内，哪怕算上已然臣服长安的南越舰队和闽越舰队，哪怕再给这两国的舰队规模夸大两倍，大抵也才能勉勉强强与汉家楼船舰队抗衡。

飞鸟尽，良弓藏，狡兔死，走狗烹。

这是世间颠破不变的真理。

没有飞鸟，猎人就不需要良弓，没有狡兔，猎犬也只能成为鼎中沸腾的食物。

于是，在楼船眼里。

给自己找到一群猎之不绝的飞鸟，寻到一片满是狡兔的桃源，就至关重要了。

而隆虑候陈嬌对倭奴之岛的探索和发现，等于给楼船衙门打开了一扇全新的窗户——没有错，已知世界，确实没有楼船可以狩猎的飞鸟和狡兔。

但在浩瀚的大洋远方，与水天一色的万里之外的异域，