下以为此言然也，特委亮与尚书诸公议讨新州郡县。”

此份奏疏来自蜀人张裔，及刘备得胜归朝后，尚书张裔特向刘备上疏，建议刘备可以拆分荆、扬二州。

汉水被南汉掌握，疆域北进数百里，仅剩南阳盆地未入刘备之手。这般之下，武汉已无家门之患，刘备自然无需将荆、扬作为南汉根本，而是可以转化角色，从军事职能转化为政治职能，更加细致治理吴楚。

吴楚疆域太大，崇山峻岭，连江带湖，百姓众多，仅凭二州治理管辖，且不说州刺史权柄大，仅论治理而言，则是统理尤难。故而在众多原因下，刘备采纳张裔的建议，让诸葛亮领尚书高官商量如何拆分荆、扬二州。

孙邵翻着奏疏，思量说道：“丞相，不如仿江淮之地，以汉沔数郡为州，划江北南郡、宜都、襄阳、江夏、汉南、章陵六郡为汉州，荆湘仍为荆州。至此汉沔专御中原，经略河洛，荆州管涉荆蛮，权责可分也！”

“除南郡富庶外，汉州余郡疲弊，其疆域狭窄，权重民寡，以六郡设汉州，或有不足。”

法正沉吟少许，说道：“然陛下若欲驾重而临轻，设江北为汉州并非不可。且还可分扬州险要，以西陲豫章、庐陵、鄱阳等郡为一州。”

“增设二州？”

诸葛亮持扇沉吟，似乎对法、孙二人的建议，多有保留。

法正将奏疏放到案几上，问道：“不知丞相、霍督之见是？”

诸葛亮目光投向霍峻，问道：“霍督是为楚人，从军于吴越，以为汉州、二州之言如何？”

霍峻屈膝坐于席上，说道：“宜都者，荆楚要冲，屏巴锁荆；襄阳者，处汉水中游，是为国之屏障，顺江可至京。今以宜都、襄樊为汉州，则荆楚无险可守，是以山水形势言，汉州不可设，设之则必有患。”

作为江淮战区负责人，霍峻非常清楚，一旦汉州设立出来，随