之所以能从韦城一直逃到应天府，还在应天府登基称帝，这些州县军民的抗击斗争是起了一定作用的。

宗泽很清楚地看到这一点，所以，他所提出的中兴赵宋王朝的建议中，认为最急切的，是经理河南、两淮地区。

赵构君臣虽然奉行逃跑主义，但他们也知道，守江必守淮，两淮地区说什么都不能丢，不然他们可就没地方去了。

为了让宗泽帮他们守住两淮地区，赵构君臣几乎答应了宗泽除了他们亲自回应天府抵抗以外的所有要求。

包括，在宗泽的建议之下，南宋小朝廷派遣张所去做河南招抚使，派遣傅亮去做河南经制副使，让他们去中原联系还忠于赵宋王朝的武装力量。

总之，宗泽的主要用意就是要把河南、两河地区的忠义民兵尽快地加以组织领导，不要使他们长时期得不到统一的领导、指挥和调度，得不到粮饷和其他物质支援，最终为大元军各个击破。

宗泽受命去做应天府的知府兼南京留守了之后，首先把全城和四郊划分为东西南北四区，每区各选用谋略勇敢之士充提领，在四郊形胜之地，创立坚固营垒二十四所，各设统领守御将官，统率新招义兵数万人，在新置教场内，练兵讲武。又在淮河沿岸的十六县内，像鱼鳞般创置了联珠寨，以严备御，以便与河南、两淮地区的忠义民兵相结连。

于是，宋南京逐渐形成了宋政权重建后恢复中原失地的一个战略基地，那些还忠于赵宋王朝的诸路正规军和非正规军，也全都愿意听从宗泽的号令和节制。

见此，江鸿飞君臣权衡利弊后，没有让大元军继续南下，而是以许贯忠为东京留守，率领五十万大元军，继续横扫中原的所有武装力量。

同时，又以乔道清、韩世忠、吴玠、折可求、耶律大石、岳飞等将攻取陕西。

受宗泽推荐而被用为河南招抚使的张所，早在大元帝国攻取河北时，就