曹操，“孟德，你打算将幕府设在何处？”

曹操听见天子这一问，就已经在心里头松了口气儿，看来这小天子并不想去宛城......他一定知道如果朝廷去了宛城，我就没办法抵挡袁绍，我要给袁氏当了臣下，那汉室也就到头了！

想到这里，曹操回答道：“禀天家，臣打算设幕府于雒阳！”

刘协又问：“可雒阳荒芜，供应困难，如之奈何？”

曹操又道：“禀天家，雒阳荒芜正利于屯田，荒芜之地无主，四方流民无地，只要将无主之地授予无地之民，再借给耕牛、种子，不数年便可岁入百万斛！

另外，雒阳有鸿沟、阴沟可以通四方，粮食转运便利，只要臣所领的兖州，刘景升所领的荆州可以努力输送，当不至于让雒阳陷入饥馑。”

刘协满意地点点头，道：“大将军所言极是，朕正有意在雒阳大兴屯田！邙山脚下，洛水两岸，尽是沃野，河东、颍川和三辅的流民，都是朕的子民。朕要带着他们在雒阳周围开垦种地，自给自足！”