朱高煦清楚皇帝挪用国库的后果是什么，别的不说，单单说晚明的万历。

万历一朝真的没钱吗，也不尽然……

别的不说，单单万历的定陵就花费了八百万两，皇子册封更是耗费上千万两。

要知道崇祯接手时，九边积欠也不过九百六十八万两，而九边每年定额满饷也才五百多万两。

也就是说，定陵和皇子册封所耗费的银两，足够崇祯结清九边积欠，同时还能再支付九边两年满饷。

除了这两项，万历平常赏赐花销也不少，而内帑每年收入在二百余万两左右。

如果万历老老实实存点内帑，不挪用国库金银来满足个人私欲，减少铺张浪费，那也不至于到用钱时露出窘迫。

皇帝用国库金银过多，肯定会导致百官生怨，因此朱高煦才想着在他活着的时候，制定好皇帝内帑的各类条例。

“儿臣是这么想的，日后国库的钱粮就是国库的，是朝廷的，即便是天子也不能挪用。”

“至于天家的钱粮则是在工程内修建内库一座，称呼为内帑。”

“朝廷每年定额拨二百万贯或二百万两白银给内帑，各国朝贡贡物也上交内帑，回赠则是从国库取，毕竟朝贡贸易也是朝廷赚大头，不可能天家出。”

“此外，诸如报社和各类天家产业正常缴税，收入收入内帑之中，皇帝不动用国库，群臣不动用内帑。”

朱高煦提出自己的建议，尽管这个建议很容易让天家在日后成为全国最大的资本，但皇帝做资本起码还会在国家存亡时掏钱出来，官商资本想掏钱就困难了。

只要限制好皇帝从国库中掏钱，内帑完全就可以作为皇帝收买民心的利器。

“倒是和现在变化不大。”

朱棣捋了捋大胡子，随后点头道：“这件事你安排就行，不过如果按照我的意思，理应把下西洋和