关中基本盘很稳固。

经历了关中两个三年的规划，以及一个五年的发展。

京兆府下一步的发展方向便是得到农耕文明中的剩余价值。

这份剩余价值是巨大的，且是十分宝贵的，现在的农耕文明还有大量的剩余价值。

这十年走来很难，许敬宗不是一个治理之才，但他靠着双拳打服关中十二县，从他一开始上任便从蓝田县打架，打到了高陵县。

李承乾也想过，许敬宗能做到这一步，在京兆府少尹的位置上任职十一年，到现在也没有疯，当真是难得。

十年如一日地工作强度，换作别人可能就已经疯了。

也可能正是因为他体会过隋朝的颠沛流离，更愿意豁得出去，成为了一个酷吏。

如今舅舅正在说着关中的乡长替换，这件事主要还是老师在安排，老师命崇文馆的人，在各县增设了主簿，崇文馆的人担任主簿，领朝中俸禄，并且实行轮换。

而主簿可以直接参与治理，并且可以限制各县乡的官吏行为。

当初想着政令下县，老师解决这个问题的方式也很简单，如今需要做到政令不止到县，为此更进了一步，直接到乡。

崇文馆不仅仅支教，还能从一定角度指导各乡乡长。

不管新任的乡长是何出身，都要听从京兆府安排，并且崇文馆派下去的主簿可以直接上奏，替换乡长。

等赵国公说完了关中今年的布置，殿外的阳光越发明亮了。

眼看就要早朝结束的时辰，李承乾道：“诸位且先去忙吧，”

等众人皆是转过身，李承乾又道：“马周与牛大将军留一下。”

众人悉数出了大殿，李承乾这才道：“对河北士族了解吗？”

马周行礼道：“殿下是说河北的世家大族吗？”

“嗯，张玄弼没有随父皇出征吧。”