、政、军三权合一。
三权合一，那就是土皇帝。
如果李奕这边再给陈玉成于广南当地募兵的权力，那么陈玉成的权力就实在太大了。
这倒不是说李奕不信任陈玉成。
虽然现在陈玉成大概率没有别的心思。
但是，今天他能因为兵力短缺，请求在广南当地募兵。
明天就能因为军械补充困难，请求在广南当地建设兵工厂，就近补充军械。
后天，就能因为军费转运麻烦，请求在广南当地自己征收军饷……
真要这么搞下来，陈玉成即便不想反，也得反了。