泥腿子，但并不意味着他就不了解他们。

相反，他不但了解他们，对他们的了解甚至精确到了他们兜里有几个铜板。

罗炎已经猜到了他会这么说，于是微笑地继续说道。

“所以这种小小的改变不会引起任何人的反对不是吗？因为对实际使用土地的贵族来说并没有任何区别。”

爱德华露出了饶有兴趣的神色。

“然后呢？您肯定不会做一件无意义的事情。”

“是的，”罗炎微笑的点头，欣然继续说道，“第一条法案只是为我们接下来要做的事情铺路，既然交税的人是土地的使用者，那么接下来我们要准许贵族们自愿的舍弃这一义务。比如，允许贵族们在保留头衔的情况下，将土地的实际使用权出售，而公国的法律将保证实际使用者的权益，不受到所有者的侵害。”

听到这句话的时候，爱德华陷入了沉思。

如果说前面一条法律只是不痛不痒，那么这条法律则已经开始触及到了坎贝尔公国的灵魂。

在奥斯大陆的绝大多数国家，土地都是和头衔捆绑在一起的。

雷鸣城的市民之所以能拥有自己的房产，实际上不过是借用王室的土地而已。

也正是因此，这座城市才会有总督这个位置，其身份就相当于王室的管家。

在这些土地上，王室的权威虽然是无限的，但和普通人毕竟隔得太远，就比如爱德华自己，哪怕缺钱了也是找安第斯家族伸手，不可能自己派税官挨家挨户的敲门。

但贵族不一样，他们的头衔在法理上就有着无限的权力，王室不可能再额外设置一条凌驾于无限权力之上的物权。

如果他这么做了，最后肯定是一地鸡毛。

那些贵族会毫不犹豫的把土地卖给安第斯家族这样的富商，然后再像放屁一样以圣西斯的名义将当初的承诺收回，或者附加