相较于巡抚衙门，都护府的职权，明显要高的多。

不仅管理民政，同时还要管理军队，并且拥有外交权限。

因为机构相对简单，受到的制衡也更少，都护的权限几乎无限大。

可行自行征税、招募军队，处理同外邦之间的关系，拥有一定的对外征讨权。

在汉唐两朝经常出现，到了大虞朝都护府的权限遭到弱化，渐渐被卫所所取代。

毫无疑问，安南现在的局势，弱化的都护府肯定搞不定。

朝廷如果不想砸钱，那就必须放权。

“设立安南都护府，确实是不错的解决办法。

只不过这么干，对侯爷有什么好处呢？”

万俊辉疑惑的问道。

仅仅只是建立安南都护府，以勋贵系的能量，直接在朝堂上提出来即可。

为了节省行政成本，通过的概率非常高，犯不着派人来游说也这位首辅。

首任安南都护，也不会有争议，肯定是让李牧兼任。

就算朝廷有想法，也要等局势稳定之后，再对人事进行调整。

“首辅大人，朝中争斗太过凶险，我家侯爷还年轻，不想太早陷入其中。

所以想在新一轮的文武之争爆发前，提前退出风暴旋涡。”

兰林杰的话刚说完，万俊辉瞬间脸色大变。

“汉水侯想要效仿黔国公旧例，谋划世镇安南！”

终归是做首辅的，一眼就看出了李牧的谋划。

“首辅大人英明！”

兰林杰坦言道。

本质上，这就是一场交易。

不告诉人家目的，交易就没法谈。

局势发展到现在这一步，勋贵系几位大佬回朝后，话语权必然会大增。

如果勋贵系想争，很有可能重现开国初年的文武并立。