开源要不得。”

陆北顾摇了摇头：“百姓在盐税上面的负担已然极重了，再胡乱加，不仅收不到多少钱，而且只会把事情弄得更糟。”

张方平也微微颔首，只要不是来建议他开源的，那就能听下去。

“学生的想法是，部分修改盐钞法，通过商业规律来使各地能够互通有无，提高效率减少损耗。”

张方平抚着自己的三缕长须，问道。

“那你知道盐钞法怎么来的吗？”

“知道。”

陆北顾稍稍回忆了一下，整理思绪。

“太宗雍熙三年，为解西北粮草供给难题，颁行‘折中法’，要求商人向西北边境运送粮草换取盐引2，凭引至指定盐场支盐后，在指定区域内贩售。”

“然而由于西北苦穷，边地粮价较高，粮草只供给边军而不供给百姓，故而百姓常以贩卖私盐为生，商人千里运粮所费不菲，取得盐引后哪怕换得官盐仍无利可图......久而久之，‘折中法’废弛。”

“不错。”张方平点点头，“所以当年范晋公提举陕西缘边青、白盐的时候变革盐法，改实物折中为交钱买盐钞，盐商直接在京师缴纳铜钱换取盐钞再到盐场支盐，而西北粮草则由东南漕运直接运输，‘折中法’彻底废除。”

范晋公，指的就是张方平的好友范祥。

范祥当年进士及第以后，自乾州推官升迁为镇戎军通判，亲自带兵抵抗过李元昊的围城，是个跟张方平一样通晓边事、熟知经济的人，还曾经主持修筑了刘璠堡、定川砦，在提举陕西银铜坑冶铸钱和提举陕西缘边青、白盐的差事上都颇有作为，现在在关中担任华州知州。

而如果不出意外的话，随着明年张方平重新担任三司使主管全国财政，很快张方平就会与包拯共同奏请复用范祥为制置解盐使，使其重掌西北盐政，并将其升任为转运副使来辅佐张方平