高陵郡，郡守府。

十几个百业代表和内史令刘恒看着郡守公孙弘，指着自己辖区的沙盘侃侃而谈道：“太上皇曾经说过，大汉最大最根本的矛盾，就是百姓日益增长的物质和精神需求，和大汉落后产能之间的矛盾。”

“这点对我们高陵郡来说也是一样的。去年高陵郡的福利政策之所以维持不下去，就是因为高陵两百万百姓生产力的不足，生产不出这么多的财富，维持不了大家相对于高富裕的生活。”

听到这话现场的百业代表也是一脸可惜，去年他们真过的比较舒服的一年，父母的基础养老金提升了三倍，上中学高中的娃一年没有交学费，看病也不用钱，一年下来他们省了三四万钱，再加点钱就可以买辆汽车了。

只可惜这样的好日子只维持了一年，郡里的开支太大了，只能把福利降低。

“公孙太守说的太对了，说来说去还是大家赚的钱不够多。”农社代表黄文可惜道。

“长安城就可以做到这点，我们高陵还是穷了一些。”机械工匠代表桓仁可惜道。

公孙弘看着那些可惜降低福利的代表，内心一阵无奈，这个试点太守可不好做，以前最多只有丞相能管理自己，但现在有几十个代表能管自己，头上的婆婆这么多，他这个位置比大汉丞相都难做。

尤其是这些代表发现自己真有权利管理汉吏，有一股报复性清洗，要不是自己长袖善舞，站在高陵百姓一边，只怕他这个高陵郡守都有可能被他们清洗出去。

“降福利只是治标不治本之策，百姓天然会向往更好的生活，希望自己的生活品质过得一年比一年高，而这也是朝廷想要建设大同世界的根本目标。”

“想要实现这一点就必须产业升级，让高陵的百姓可以生产出更多的财富。”

“高陵九县有两百万人口，有5个大型工业区，3000多家规模的工厂，这是