力并表露忠心，故而必定全力以赴，拼死一搏。

是故汉军其势太盛，倘若正面交锋，坚守城池，我方恐有全军覆没之险。

帝贺于军事战略上的核心思想乃是“能胜则战，不胜则退”，故而他下令暂且避开汉军强盛之锋芒，主动撤退，保存有生力量，待汉军主力退回高平城后，再伺机歼灭金城守敌，夺回金城。

相应的军事部署如下：

姚铁明率所部1.8万人退至青城古镇，以“深挖洞、广积粮”的青城古镇为中心，化整为零，再回原占山为王的山头打“游击战”；

杨雄率所部1.2万人退至西平亭，如果西平亭也守不住，则退至原先零羌老巢之西海三山（大通山、日月山、南山）打“运动战”。

孔姚军调任北川府总兵，率5千府兵坚守北川烟云洞。

关于金城属国现在8万户民众的撤退方案如下：

两万户民众随姚铁明所部撤退至青城古镇地下城堡及各山头；两万户民众随杨雄所部撤退至西平亭及瞿昙祖地；

两万户民众经景泰抵达中卫沙坡头，由马宏玫的特战大队接应至鸽子山，而后再至石嘴山军镇新居民安置点的幸福小区；

姚氏族群的一万户民众按原计划有序迁徙至尚属荒凉的武威郡老山一带（即后来的“凉州”地区），开垦土地并建设之，以壮大姚氏豪族力量；

已融入原土著住民的五千户民众，配合潜伏于金城各地的一千人的烟云卫，安定下来，日后将作为夺回金城的内应；

另外五千户民众，此前已按计划潜伏于赵充国一脉在金城的族人所在的令居县，保持现状不变，同时注意与赵充国的族人继续维系良好关系，以便能够长期在当地安居乐业，日后也将作为夺回金城的内应。

对于韩红所提之破坏计划，当予以批准并付诸实施。

即遣余下千人之烟云卫