风挡雨。

第十天，外城初具规模。城墙合围，街道成型，房子成排。

萧宸又让人在城外挖了护城河，引白水河的水灌入。虽然不宽，但能挡骑兵。

一个月后，外城正式竣工。

城墙周长六里，高一丈五，厚三尺。有东西南北四门，门上有箭楼。城内街道纵横，坊市整齐。房子虽然简陋，但结实保暖。水井、公厕、防火池，一应俱全。

一万多人，搬进了新家。

虽然挤，虽然简陋，但至少有了遮风挡雨的地方，有了安身立命的家。

百姓们欢天喜地，自发组织起来，庆祝乔迁。

萧宸站在内城的城墙上，看着外城的万家灯火，心中涌起一股豪情。

三个月，从三千到一万。

寒渊，真的站起来了。

“王爷，”福伯捧着最新的户籍册，声音激动，“最新统计，寒渊总人口，一万零八百三十七人。其中青壮四千二百人，老人孩子妇女六千六百余人。”

一万人。

萧宸深吸一口气。

有了这一万人，寒渊就有了根基。

有了这一万人，他就能做更多的事。

“传令，”他对身后的众人说，“从明天起，寒渊实行新政。”

“新政？”

宸点头，“第一，土地改革。所有无地农民，按人头分田。每人三亩，永为已业。但不得买卖，不得抛荒。抛荒者，收田。”

“第二，户籍改革。所有人重新登记，编户齐民。十户一甲，十甲一里，十里一坊。实行保甲连坐，互保互监。”

“第三，税制改革。废除一切杂税，只收田税和商税。田税十税一，商税二十税一。新开荒地，三年免税。移民第一年，免税。”

“第四，军制改革。实行府兵制。十六岁到五十岁男子，都要登