这两万五千人，寒渊就有了根基。

有了这两万五千人，他就能做更多的事。

“传令，”他对身后的众人说，“从明天起，寒渊实行新政策。”

“新政策？”

“对。”

萧宸点头，“第一，土地改革。所有无地农民，按人头分田。每人三亩，永为已业。但不得买卖，不得抛荒。抛荒者，收田。”

“第二，户籍改革。

所有人重新登记，编户齐民。十户一甲，十甲一里，十里一坊。实行保甲连坐，互保互监。”

“第三，税制改革。

废除一切杂税，只收田税和商税。田税十税一，商税二十税一。新开荒地，三年免税。移民第一年，免税。”

“第四，军制改革。

实行府兵制。十六岁到五十岁男子，都要登记在册。农时务农，闲时训练，战时为兵。服役期间，免赋税，免劳役。”

四条新政，条条重磅。

众人听得心潮澎湃。

这才是真正的治国之策。

“王爷，”王大山忍不住问，“这两万五千人，能养得起吗？”

“能。”

萧宸很肯定，“寒渊有煤，有铁，有盐，有马。这些东西，都能换钱，换粮。而且，人多了，生产力就强。开荒，种地，挖矿，做工，都能创造财富。只要管理得当，两万五千人，不是负担，是财富。”

众人信服。

王爷说的，总是对的。

“另外，”萧宸补充，“从明天起，寒渊学堂扩招。不只收孩子，也收成人。白天孩子上学，晚上成人扫盲。我要寒渊，没有睁眼瞎。”

“是！”

“医馆也扩建。在内外城和新区各建一座，配备足够的郎中、药材。我要寒渊，没有看不起病的人。”

“是！”