几十万亩的土地，粮食堆满了仓库，显然他们不会留在家里发霉，一定要卖出去换来收入。

以往粮食和其他商品一样，朝廷只能按照二十税一的标准收取过路费，

吕惠卿提议提高到五成，一下子增加十倍。

这一手的确够狠，等于瞬间废了贩运粮食获利空间，搞不好还要赔本。

提供贷款是增加兼并土地的难度，多收过路费，是降低土地的获利空间，一记组合拳下去，士大夫兼并土地不但不会赚钱，相反，还要赔钱。

如此一来，自然就能降低对土地的热情，能够客观起到抑制兼并的作用。

这种做法，颇有王宁安应付铜荒的风采。

只是吕惠卿也看得出来，征收高昂的过路费，会影响粮食贸易，搞不好会造成缺粮，他提议要拓展海外市场，大宋每年卖出上亿贯的丝绸和茶叶，应该拿出固定的份额，比如三成获利，或者更多，去采购粮食，充实各地的常平仓。

只要朝廷手里的筹码多了，就不怕打一场消耗战！

王宁安也看过吕惠卿的这篇文章，说实话，王宁安也惊叹于“福建子”的狠辣！，不愧是拗相公座下第一战将，吕惠卿拿出的完全是青苗法的升级加强版！

不得不说，王宁安的调教有了作用，吕惠卿的功力也提升很快，他这套作法，等于是联合金融和海商的力量，共同对付传统的士人集团。

且不说胜算如何，至少比王安石在历史上的作法厉害无数倍……

相比之下，章敦则是更倾向于“武功”的方面。

他认为要从辽国下手，尽快收复云州，然后水陆并进，拿回辽东。章敦以他的出使经验，告诉朝廷，辽东土地肥沃，绝非苦寒荒蛮之地。

汉唐都在辽东大举耕种，肥沃的黑土收获远远超出中原地区。

在辽东建军屯，可以自给自足。