第一，找到更有说服力的东西，让佃农对朝廷建立最初的信任基础，为之后的磨合与和谈打下根基。
第二，帮他们提供建立民间组织的战略纲要，完成社会定位的设计，让他们看到一条清晰的路。
第三，通过权力、财力等投资方式，确定帮会组织的核心成员及龙头老大，通过对核心成员的控制，从而影响帮会组织，继而影响因时代进程加快从而产生的社会问题。
想到这里，周元站了起来，径直走向府衙。
或许富顺州知府能给出一点建议，在信任这一方面。