烈和吴文渊身上扫过，给出了具体的方案。

“朕决定设立‘联合董事会’，四省巡抚皆为常务理事，共同监管！日常管理、后勤补给及‘安家费’，由朝廷、地方财政和商贾三方共同承担！”

“我们出钱？”吴文渊有些肉疼。

“你们出钱，朕给权。当然，朕也不占你们便宜，朝廷会出一半的启动资金，剩下的一半，你们和商贾自己想办法。”林休抛出了那个无法拒绝的诱饵，“这第四局的总部驻地，以及这几万大军未来三年的‘优先使用权’，就归……这次出钱出人最多的那个省！”

死一般的寂静。