到班顿那边依旧不打算进攻，他就知道疑兵之计生效了，心下安稳了不少。

如此一来，就能专心设计这些高句丽水兵了。

其实这几天在安平县，周礼也观察了一下这里的居民，大有招募水兵的想法。

这里大多都是渔民，每日乘风破浪去打渔，若是招募为水兵加以训练的话，定然是不错的。

于整个北方来说，其实能够培养水兵的条件并不多，这安平县就是其中之一。

周礼算了算，安平县共四乡，人口在五千户左右，按照每户五人来算，大约两万五千多人。

若是能散财招募乡勇，或许能拉起个一两千人的水兵队伍，加以训练，然后以此为基础继续招人，排练水兵，为将来做准备。

一方面，如果度辽营有了水军，便可以抵御东部的高句丽，以及马韩、辰韩、弁韩等三韩。

或者直接攻打实力较弱的三韩部落，产生羁縻，做以贸易联络。

要知道三韩的女婢、铁器、玉器、毛皮、锦缎在整个大虞都是颇受欢迎的。

若以安平县为基础，船只为脉络，与三韩产生贸易往来，定然是能够挣到一大笔钱的，而且也能大幅提升安平县百姓的生活幸福指数，将此地发展成一处经济重镇，为周礼提供源源不断的资金。

都说“得陇望蜀”。

虽然是贬义词，但周礼现在的心态便是如此。

于兵马上，他有青山堡，麾下八千大军在握。

于政治上，他领昌黎、新昌两县县令，又和朝中六媪相有关系。

如此条件，当真是可以“得陇望蜀”了，这安平县乃是一块未被发掘的璞玉，周礼既然发现了此地的作用，能够招募水兵，做贸易重镇，那就定然不会放过。

这安平县令夏璋也颇有能力，而且勤勤恳恳，本分做事，也是属于周礼喜欢的那种内政人才。