府所有的村庄都连成了网络。

更加难得的是，松江府所处的地方，又是整个中国.哦，现在应该是全世界最富庶的平原——长江中下游平原的江南地区。

整个江南，不仅是鱼米之乡，还是丝绸之乡、棉布之乡，水道四通八达，交通极其便利.而且还几乎不发大水，也不怎么闹旱灾，农业产出极为稳定。

哦，还有更加，更加难得的事情，就是宝山、上海、川沙、南汇、奉贤、嘉定、太仓州这些宝地，居然因为明清反复交替的战火和大清朝坑人的沿海迁界，使得原本非常集中的土地被分散了。

于是接管了松江府的大明朝廷，就可以将海岸线以内二三十里的“界外地”平分给参加过反清、反耿、反吴战争的江南籍的国人和国士，从而形成了一个庞大的而且无比热爱大明的“中产国人”群体。

他们可都是为新大明打过仗，流过血的国人兵啊！

而新设立的宝山县，因为全县几乎所有的土地都属于“界外”，所以土地十分平均，乡间百姓几乎都是国人。而且这些国人户是来自江南各地方的，并没有多少松江本地人，也就没有什么盘根错节的世家大户了。

同时，因为这些国人都在大明的国人军中服役，他们在乡的时候自然就是乡兵，可以用“乡兵都”这个寓兵于民的自治体系进行组织和管理。

而包括“乡兵都”在内，大明境内所有的“都”，以及都以上的乡，现在都实行了“三老制”。

所谓的“三老制”起源于战国，成熟于西汉，是汉高帝刘邦大为推崇的基层治理模式。

到了新大明这里，又被李中山、黄宗羲他们挖掘出来，加以改进，成了大明国人议政的基础，同时也负责基层自治。

具体来说，就是由本乡本都的国人、国士推举的三老进行自治。而“三老”又可以代表本乡本都参加府、县两级的议政会议（乡三老议