国和南番诸国采取的做大国人并且逐步压缩野人的政策不同，陈淮清的国策是民族融合——让汉族征服者和天竺上等的雅利安人后裔融合。共同奴役中下层贱民。

而要融合，自然就要有一个互相接触和改造的过程。不仅是汉人征服者要放弃自己坚持了一千多年的平等（当然是相对的）观念。去当个作威作福的特等婆罗门老爷。天竺的贵人阶级也要接受汉人的儒学和考试做官的理念——当然不是考卷面前人人平等，而是只有婆罗门和刹帝利这两个种姓的男子才能去参加儒学、佛学和武学科举，吠舍种姓的男子可以参加杂科科举。等级再低的贱民就不能参加科举了……

陈德兴只是看着陈淮清，沉吟着并不说话。

陈淮清又道：“……所以治天竺的地方不能单用流官，单用流官不足以教化地方。而国人政治也不能用于天竺，天竺人口太多，单是老夫的英国就有三千万之数！若要以国人治理，则需要三百万众。咱们现在可没有那么多国人啊。因此治天竺就只能威恩并施，易俗和随俗并用。这些镇守恒河北岸和孟加拉各处的公府，也是用来传播儒学，教化天竺之婆罗门、刹帝利之种的。同时，公府还要负责监视各地佛寺，佛教将是天竺的国教，佛门自然就不再是清净地了。必须要严加控制！”

佛门清净地的概念大约只有中国才有，在别的地方，佛教都和政治牵扯很深，自然就没有什么清净的可能了。天竺这里也是一样。佛教是国教，同时还要和儒学融合一体，走释儒一家的路子。而且。佛寺还将是推广汉字汉语的据点。其重要性自是不言而喻！

陈德兴靠在椅子背上面，直视着陈淮清的眼睛，缓缓的点头：“大人的意思，是不是这些国公并没有变成大公的一天？”

国公如果不变成大公，哪怕有一百个，也不过是和英王王庭共治地方，并不会造成英王国的分裂……至少在陈德兴、陈德芳兄弟的有生之年，这