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事实证明，这确实是一套很好的制度，非常适合治理燕云地区。

萧普贤女给江鸿飞的建议也是使用这样的制度。

不过，江鸿飞却觉得，辽国的“双面”政府体制虽然可以治理燕云地区，却不利于民族融合，也容易留下隐患。

而江鸿飞最后选择的办法则要简单粗暴的多，那就是颁布：改服令、留头令以及改汉令。

改服令，顾名思义，就是所有人，不论番汉，全都改左纫为右纫。

留头令，全称是留头发令。

胡人喜欢剃头，留辫子。

而汉族讲究的是，身体发肤，受之父母，不敢毁伤。

所以让这些番族留头发，也是他们归顺汉族的一种表现。

必须得说明的是，留头令也真是留头令，也就是，只有留头发，才能留脑袋，无缘无故剃头发的，是真要被砍头的。

改汉令是将燕地的所有文字全部改成汉字。

在这一条上，江鸿飞虽然没有丧心病狂的将所有辽国的文字都给毁了，但也是准备将燕民能见到的文字全都改成汉字，辽国的所有典籍全部收为国有，再翻译成汉文流传，辽国的文字不许再出现，否则重罚不赦。

江鸿飞的这三条命令一下，顿时就引起了大量的原辽人的不满，尤其是以契丹人和奚人为最。

对此，江鸿飞并没有赶尽杀绝，而是下令：不愿意遵从这三个命令的人，在三个月内，可以离开燕地出关。

同时，江鸿飞让人放出风声去，自己会对金国发动战争。

想要找将你们从北边打到南边、又从东边打到西边、挖你们祖坟、抢你们女人的女真人报仇吗？

想的话，就只能留下来，我江鸿飞带着你们报仇，离开可能就没有报仇的机会了。

而想要留下来找女真人报仇，就得主动接受江鸿飞的改