无丁，则赋役之事委于田，而民遂视其田如荼毒，去之唯恐不速。

田一去，则脱然为世外之游民，而天子不能使，邑宰不能令，是隋利而勤……”

王国光看罢，不由摇了摇头。

这个洪懋德，全篇都是从驭民的角度剖析利弊，认为丁税入田，会造成丁田彻底脱钩——若是只缴纳田税，不收人头税的话，弃田躺平的百姓就多了。

“无粮之丁”成为“无籍之民”，朝廷对这些人无法控制，造成“有大明之土，无大明之民”。

这说法在王国光看来，立场大于分析，并无太多说服力。

人又不是野兽，总要在市井坊间讨生活，弃了田，照样得以别的方式谋生，走镖贸易也好，进工坊做工也罢，都是烂在锅里的大明之民。

王国光自顾自翻开下一道奏疏《论鱼鳞图册疏》，落款是潜江知县徐希明。

乍一上手，王国光只觉触感有异。

翻开后才发现，第一页是两张用米浆粘上去的贴图。

一者是鱼鳞图册的款式。

一者是黄册的款式。

紧随其后才是论述：

“黄册以人户为母，以田为子；鱼鳞图册以田为母，以人户为子。

法久生弊，若欲厘整，法宜从简。

莫若废黄册，专用鱼鳞图册，凡赋税徭役，一以鱼鳞图册为主，即所谓坐图还粮也……”

这位潜江知县徐希明只是监生出身，难得言之有物。

徐希明的意思是，黄册虽然编撰容易，但核对艰难。

譬如阳新县龙港镇刘氏，洪武年间只一户人，到嘉靖年间分化为三户，至今已有十三户，人口六千余人。

二百年以来，每逢黄册更造之时，刘氏族人便四散分布，躲避记录，此次清户之前，黄册上竟只二百人！

与之相对的，鱼鳞图