用，从第一年的五千万贯起，逐年递增，十年以后，整个国家的基础建设，都要达到一定的程度，至少能够保证大唐本土所有百姓的生活环境，不输给现在山南道垸田地区的百姓多少。
当然，十年以后，山南道垸田区域的百姓过的是什么生活，就不好说了，至少，人家九垸县，今年已经有一半以上的民居，换成装修精致的楼房，未来一两年之后，郢州，复州治下的垸田县，估计也会跟进。