国占领，并且在军事管制区行使管辖权。

换句话说，要想吞并霍瓦依群岛，首先得让论议两院废除或者修改《帝国主权法》。

“你在开玩笑？”白华伟思索了一番，依然觉得这不大可能，毕竟废除或修改正式法案是一件非常麻烦的事情。

“我也只是在猜测，而且拿此做文章跟正式吞并不是一码事。”

听丁镇南这么一说，白华伟才明白了过来。“按照你的说法，就算在谈判当中提出了这样的要求，也只是威胁纽兰当局，逼迫纽兰当局在规模扩大之前做出停战决定，从而让大战尽快结束？”

“关键是，要想让威胁产生效果，得下很大的功夫。”

“这……”

“如果只是一句话，显然没有多大的意义。更重要的是，要是威胁没办法兑现，或者说被证明是故弄玄虚，那么不但无法获得想要达到的效果，还会产生适得其反的作用，比如让纽兰当局变得肆无忌惮。”

白华伟已经锁紧了眉头，认真思索着丁镇南说的话。

丁镇南没有急着说下去，趁白华伟思索的时候，去弄了两杯咖啡。

这还是白华伟来过来的，正宗的“海军咖啡”，产自东南地区的加里曼岛，在市场上一直是有价无市。

“照你的意思，为了让威胁产生效果，所以得在南方次大陆这边大干一场？”

“你觉得，还有其他选择吗？”把咖啡杯放到白华伟面前之后，丁镇南才说道：“大陆战场那边，没必要多做解释。别说现在是冬季，到明年春季都未必能打开局面，反到可能成为我们的战争泥潭。其他的方向，比如玄大陆、南夕落洋与奥洲，不但是次要方向，也没有大规模用兵的条件。”

“还有非常重要的一点，梵罗国与纽兰的关系，或者说梵罗国的象征意义。”

丁镇南笑了笑，说道：“不管怎么看，当前能够用兵的就只有南方次大陆。我