角延伸到了北境绝大多数有人烟、有产出的地区，形成了一个相对完整、纵深的控制网络。

当最后一座位于极北之地、与雪原接壤的冰锋哨也派来老者，献上代表着忠诚的猎鹰尾羽和粗糙的地图时，时间已近深秋。

靖北王府，议事堂。

巨大的北境地图上，代表寒渊控制的区域，已被朱笔醒目地连接成片。

从最南端的镇北城，到最北端的冰锋哨，从东面的定北关，到西面的苍狼部旧地，疆域虽仍比不上鼎盛时期的北燕，但已俨然是北境唯一的主宰，再无任何成规模的反对势力。

萧宸站在地图前，负手而立。王大山、韩烈、赵铁、刘一刀、周通等文武重臣分列两侧，人人脸上都带着振奋之色。

“启禀王爷，”韩烈手持最新汇总的文书，声音因激动而有些微颤，“孤狼堡、黑石城、野马驿、铁山堡、响水寨、灰雁屯、落鹰峡、冰锋哨，北境原有十一座主要边城壁垒，除我原有之镇北、磐石，新得之定北，其余七城，及附属之十七处屯寨、驿所，均已正式上表归附，接收事宜基本完成。北境之地，已尽在我手！”

萧宸的目光缓缓扫过地图上每一个新添的名字，仿佛能透过这些符号，看到那些边城之中，刚刚竖起的日月星辰旗，看到那些归附军民复杂而充满期待的眼神，看到寒渊的政令、法律、商队、文化，正顺着新修的道路和重新打通的商路，流向这片土地的每一个角落。

“七城归心……”

萧宸低声重复了一句，语气中并无太多狂喜，反而是一种沉静的责任与考量。“此非终点，实乃起点。”

他转过身，面向众臣，声音清晰而坚定：

“疆域初定，然人心未固，制度未立，百废待兴。此七城及新附之地，情况各异，需因地制宜，妥善安置。

韩长史，着即制定《新附边城治理章程》，分门别类，